Bedarfsorientierte Ressourcensteuerung in Kommunen: ungleiche Verteilung unter ungleichen Bedingungen
DOI:
https://doi.org/10.21241/Keywords:
Bedarfsorientierte Ressourcensteuerung, Kommune, Abbau von BildungsbarrierenAbstract
In Deutschland wird bedarfsorientierte Ressourcensteuerung als Instrument zum Abbau herkunftsbedingter Bildungsungleichheiten zunehmend auch kommunal umgesetzt; bislang ist jedoch wenig über ihre konkrete Ausgestaltung bekannt. Auf Basis einer qualitativen Interviewstudie im BMBF-Projekt ABBAUBAR fokussiert der Beitrag Genese, Verfahren und Akteurskonstellationen kommunaler Zuweisungspraxis. Die Ergebnisse verweisen auf unterschiedliche Entstehungsgeschichten, institutionelle Rahmenbedingungen und kommunale Handlungsspielräume. Die Mittelvergabe stützt sich in variierender Kombination auf daten-, erfahrungs- und antragsbasierte Entscheidungselemente, die in ressourcenspezifischen Akteurskonstellationen verhandelt werden.
References
Atkinson, Mary, Emily Lamont, Caroline Gulliver, Richard White und Kay Kinder. 2005. School Funding: A Review of Existing Models in European and OECD Countries. Slough: National Foundation for Educational Research.
Baumert, Jürgen, Petra Stanat und Rainer Watermann. 2006. Schulstruktur und die Entstehung differenzieller Lern- und Entwicklungsmilieus. In: Herkunftsbedingte Disparitäten im Bildungswesen. Differenzielle Bildungsprozesse und Probleme der Verteilungsgerechtigkeit; vertiefende Analysen im Rahmen von PISA 2000, Hrsg. Jürgen Baumert, Petra Stanat und Rainer Watermann, 95–188. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-90082-7_4.
Clotfelter, Charles, Helen F. Ladd, Jacob Vigdor und Justin Wheeler. 2007. High Poverty Schools and the Distribution of Teachers and Principals. North Carolina Law Review, 85(5):1345–1379.
Fazekas, Mihaly. 2012. School Funding Formulas: Review of Main Characteristics and Impacts. OECD Education Working Papers, No. 74, Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/5k993xw27cd3-en.
Franck, Emilie, und Ides Nicaise. 2022. The Effectiveness of Equity Funding Policies in Schools in Europe and North America: A Systematic Literature Review. Issues in Educational Research, 32(2):494–512.
Gröschner, Caroline. 2021. Bedarfsorientierte Mittelzuweisung? Eine qualitative Studie zum Umgang mit sozialer Ungleichheit in der Grundschule. Wiesbaden: Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-658-32506-0.
OECD. 2025. Bildung auf einen Blick 2025: OECD-Indikatoren. Bielefeld: wbv Media. https://doi.org/10.3278/9783763979257.
Mayntz, Renate, und Fritz W. Scharpf. 1995. Der Ansatz des akteurszentrierten Institutionalismus. In: Gesellschaftliche Selbstregelung und politische Steuerung, Hrsg. Renate Mayntz und Fritz W. Scharpf, 39–72. Frankfurt am Main, New York: Campus Verlag.
Möller, Gerd, und Gabriele Bellenberg. 2017. Ungleiches ungleich behandeln. Standortfaktoren berücksichtigen – Bildungsgerechtigkeit erhöhen – Bildungsarmut bekämpfen. Essen: Neue Deutsche Schule.
Morris-Lange, Simon. 2016. Ungleiches ungleich behandeln! Wege zu einer bedarfsorientierten Schulfinanzierung. Policy Brief des SVR-Forschungsbereichs 2016-1. Berlin: Sachverständigenrat Deutscher Stiftungen für Integration und Migration.
Ross, Kenneth N., und Rosalind Levačić. 1999. Needs-based Resource Allocation in Education via Formula Funding of Schools. Paris: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. International Institute for Educational Planning.
Schräpler, Jens-Peter, und Sebastian Jeworutzki. 2021. Konstruktion des Sozialindex für Schulen in Nordrhein-Westfalen. ZEFIR-Materialien Band 14. https://www.zefir.ruhr-uni-bochum.de/zefir/mam/images/band_14_konstruktion_des_sozialindex_f%C3%BCr_schulen_in_nordrhein-westfalen.pdf. (Zugegriffen: 14.06.2026).
Sendzik, Norbert. 2018. Faire Ungleichbehandlung durch Sozialindizes. Kann Evidenz helfen, Ungleiches ungleich zu behandeln? In: Does "What works" work? Bildungspolitik, Bildungsadministration und Bildungsforschung im Dialog, Hrsg. Kerstin Drossel und Birgit Eickelmann, 291–311. Münster, New York: Waxmann.
Simon, Nicole, und Susan Moore Johnson. 2015. Teacher Turnover in High-Poverty Schools: What We Know and Can Do. Teachers College Record 117(3):1–36. https://doi.org/10.1177/016146811511700305.
Verelst, Sukriti, Hanne Bakelants, Hanne Vandevoort und Ides Nicaise. 2020. The governance of equity funding schemes for disadvantaged schools – Lessons from national case studies – Analytical report. Publications Office of the European Union. https://data.europa.eu/doi/10.2766/989607. (Zugegriffen: 14.06.2026).
Weishaupt, Horst, und Thomas Kemper. 2016. Stellenzuweisung über einen Sozialindex: Alternativen zu den bislang in Nordrhein‐Westfalen verwendeten Indikatoren. SchulVerwaltung, Nordrhein‐Westfalen 27(12):341–343.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Transitions. Proceedings of the 42nd Congress of the German Sociological Association in Duisburg 2025
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Contributions in the proceedings of the 42nd Congress of the German Sociological Association in Duisburg are published under the Creative Commons license “Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0)”.
Third parties may:
- Share: reproduce and redistribute the contributions in any format or medium
- Edit: remix, modify, and build upon
them under the following conditions:
- Attribution: Third parties must provide appropriate copyright and rights information, include a link to the license, and indicate whether changes have been made.
- Non-commercial: Third parties may not use the material for commercial purposes.
